重點是現狀及潛力調查、關鍵技術研發、示范*、構建長效機制等四大任務
日前,國土資源部正式印發《礦產資源節約與綜合利用“十二五”規劃》。《規劃》提出,未來五年我國礦產資源節約與綜合利用工作將圍繞全面調查資源節約與綜合利用現狀及潛力、開展先進適用關鍵技術研發和推廣、建設綜合利用示范基地和示范工程以及構建資源節約與綜合利用長效機制四大任務展開。
《規劃》指出,“十二五”期間礦產資源節約與綜合利用總體要求是:全面貫徹落實節約優先戰略,按照加快轉變經濟發展方式和建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以礦產資源合理利用與保護為主線,以轉變資源開發利用方式為核心,以技術創新和制度創新為動力,以礦山企業為主體,以市場需求為導向,強化政策引導和制度約束,嚴格資源開發利用效率準入,加強資源開發利用過程監管,擴大資源節約與綜合利用規模,確保資源的高效開發和有效保護,全面提高礦產資源開發利用水平,推動礦業走節約、綠色、高效的可持續發展之路。
《規劃》確立了“十二五”礦產資源節約與綜合利用的總體目標:一是用三年時間基本查清我國石油、煤炭、鐵、銅、鋁等20多個重要礦種資源開發利用效率現狀,完成大中型礦山資源綜合利用潛力評估。二是全面提高礦產資源高效開發和節約利用水平。到2015年,大中型重點礦山開發效率保持在較高水平,小型礦山的開采回采率、選礦回收率在現狀基礎上平均提高3~5個百分點。2015年與2010年相比,在動用相同資源儲量的情況下,多回收資源5%。三是礦產資源綜合利用水平和規模顯著提高。80%的達到綜合利用品位的共伴生礦產得到全面回收,8%~15%的石油、天然氣、鐵、錳、銅等重要礦產的難利用資源轉化為可利用資源。通過綜合利用,增加和盤活石油15億噸、鐵礦90億噸、銅礦1500萬噸、錳礦2500萬噸、鉛鋅500萬噸、金600噸等。四是建設60個以上礦產資源綜合利用示范基地,實施600個左右示范工程,帶動礦產資源節約與綜合利用水平整體提高。五是建立資源節約與綜合利用長效機制。形成完善的資源節約與綜合利用標準規范,總量控制、開發準入、監督管理和評估考核機制初步形成,資源節約與綜合利用激勵約束政策不斷完善,礦產資源節約與綜合利用技術研發和服務體系基本建立。
《規劃》還確定,“十二五”期間將重點在油氣資源、煤炭與煤層氣資源、鈾礦資源、金屬礦產、化工及非金屬礦產、礦山尾礦和固體廢棄物等六大領域開展礦產資源節約與綜合利用工作。
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