2016年12月29日，國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度工作方案》，要求以礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用為目標(biāo)，以礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公開公示為基礎(chǔ)，動態(tài)調(diào)查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，科學(xué)評價礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，健全完善評估指標(biāo)體系，構(gòu)建激勵約束機制，推動礦產(chǎn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。

    方案的總體目標(biāo)是，到2020年建成調(diào)查評估常態(tài)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和激勵約束差別化的開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度，基本建立主要礦種“三率”指標(biāo)體系，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，促進生態(tài)文明建設(shè)。

    根據(jù)方案，要在現(xiàn)有27個礦種“三率”*低指標(biāo)基礎(chǔ)上，研究制定領(lǐng)跑者指標(biāo)，到“十三五”末完成46個礦種“三率”*低指標(biāo)和領(lǐng)跑者指標(biāo)，逐步建立較為完善的評估指標(biāo)、評估方法、評估流程的評估體系。委托第三方評估單位，將礦山的具體指標(biāo)與“三率”*低指標(biāo)和領(lǐng)跑者指標(biāo)進行比對，科學(xué)合理評估，公開調(diào)查評估結(jié)果。礦業(yè)權(quán)人進入“先進名單”的，在技術(shù)創(chuàng)新項目、綠色礦山建設(shè)等方面予以支持，列入“不達標(biāo)名單”的，督促整改或懲戒。

    五部委將建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在2017～2018年制定試點辦法，開展有關(guān)試點。2019年制定并全面實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估辦法。